据环球网援引日本《读卖新闻》报道,日本将向菲律宾出口6艘二手“阿武隈”级护卫舰,菲律宾军方计划今夏检验舰只。这一消息引发多方关注。“阿武隈”级护卫舰在日本海上自卫队已服役30多年,满载排水量约2900吨,最大航速27节。舰上配备1门奥拓76毫米主炮、8联装“阿斯洛克”反潜导弹、2座4联装反舰导弹以及“密集阵”近防系统和鱼雷发射器。
对日本而言,这类舰只早已是计划淘汰的装备,正被新一代“最上”级隐身护卫舰替代。但对菲律宾海军来说,却是难得的“增强实力”的机会。菲律宾目前主力舰艇仅有4艘韩国建造的3000吨级护卫舰,其余多为百吨级巡逻艇,这6艘护卫舰若加入,将让其护卫舰总数达到10艘。日本这次出口并非偶然。战后日本的防卫装备转移政策一直在变化。
日本军舰(资料图)
最初受《和平宪法》和“武器出口三原则”限制,武器出口管控严格。2014年“防卫装备转移三原则”出台,开始在特定条件下进行装备转移。2023年进一步修订政策,扩大了可出口装备范围和支持对象。按此前规定,攻击力较强的护卫舰不能直接出口,这次日菲以“共同开发”名义达成协议,若顺利推进,将成为日本二手护卫舰出口首例,标志着其防卫装备转移政策又有新突破。
日本此举有多重考量。想借出口二手装备,以低成本提升在“印太”地区的军事影响力。这些舰只本就要退役,转给菲律宾还能节省拆解费用,每艘拆解费约300万美元。通过这种方式,日本还能测试东南亚国家对其军事行动的反应,为未来输出更多军事装备探路,菲律宾甚至被其内部称为“武器出口正常化的试验田”。同时,这也是配合美国“印太战略”的具体行动,强化菲律宾在南海的“反华”倾向,为美国介入地区事务提供支持。
日本“阿武隈”级护卫舰(资料图)
菲律宾愿意接受这些二手装备,主要原因是经济拮据。其2025年国防预算仅29亿美元,无力购买昂贵的新装备。日本的二手护卫舰价格低廉,甚至可能免费赠送,对菲律宾来说成本可控。加上美日撑腰,菲律宾当局似乎觉得有了在南海“叫板”中国的资本。近期菲律宾防长特奥多罗还声称中国“必须”带头弃核,这番言论显得不自量力。一个常规武器都难以自给的国家,竟对合法拥核大国指手画脚,背后离不开外部势力的怂恿。
日菲的动作背后,是双方在地区议题上的利益契合。两国都自认为与中国存在“领土争议”,日本想通过增强菲律宾海上监控和巡逻能力,间接介入地区安全事务;菲律宾则想借外部势力提升自身“战略价值”,炒作南海议题转移国内矛盾。这种合作看似各取所需,实则暗藏风险。从实际战力看,这些二手护卫舰对中国构不成实质威胁。
日本防长(资料图)
它们没有隐身能力,缺乏强区域防空和反导能力,在解放军055、052D和054A等先进舰艇面前差距明显。菲律宾海军即便得到这些舰只,整体实力与解放军仍相差甚远,更不可能改变南海力量对比。日本对此恐怕也心知肚明,更多是想借这些装备给中国添堵,牵制中国海上力量。
中国向来反对任何在地区拉帮结派、加剧紧张局势的做法。南海和平稳定是区域国家共同福祉,靠外部势力撑腰搞挑衅,只会让地区局势更复杂动荡。菲律宾若把二手装备当筹码与中国对抗,显然打错了算盘。日菲此次合作,本质上是一场各取所需的交易。对地区安全而言,这种举动只会埋下更多不稳定因素。未来如何发展,值得持续关注。
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